Toluca, Estado de México; 4 de septiembre de 2019.- La Legislatura del Estado de México sigue sin concretar la eliminación del fuero, el cual permite a funcionarios como el gobernador y los diputados locales no ser enjuiciados por faltas penales.
La iniciativa de ley de Morena acaba de cumplir ocho meses en espera de acuerdos, pues los legisladores no han avalado la propuesta de la diputada Azucena Cisneros Coss para modificar los artículos 30 fracción 1, 42, así como el 61, fracción 39, 132 y 136 de la Constitución Política estatal.
El argumento “más sólido” que el PRI encontró para frenar la iniciativa es la necesidad de que el tema se apruebe primero a nivel federal para que pueda bajar al ámbito local, aunque en 12 entidades los funcionarios son enjuiciados igual que cualquier ciudadano.
En la entidad la propuesta no es tan radical, solo podrían ser encarcelados hasta que tengan sentencia firme; el proceso lo seguirían en libertad; por lo cual podrían tardar un par de años en ser castigados, en caso de cometer una falta a la ley.
Las comisiones legislativas de Gobernación y Puntos Constitucionales y la de Procuración y Administración de Justicia en el Poder Legislativo del Estado de México dejaron abiertos los trabajos desde febrero de este año, sin fecha tentativa para retomar el tema.
A esta iniciativa antecede una del 11 de octubre, presentada por el coordinador del PRD, Omar Ortega Álvarez. Y no es la primera ocasión que se presenta el tema: en octubre de 2017 diputados del PRD y MC pidieron reformar la Constitución, la Ley Orgánica municipal y la Ley de Responsabilidades para eliminar el fuero, a lo cual el PES se unió.
A inicios de ese año el PAN había presentado la primera iniciativa de ley sobre el tema, pero nunca se abrió la discusión en comisiones porque no tenían los votos suficientes, ni condiciones para que fuera aprobada por la mayoría priísta.
En el Estado de México la ley establece que todos los servidores públicos son sujetos a la Ley de Responsabilidades y son castigados administrativamente sin importar el nivel, aunque hasta la fecha ningún secretario, gobernador o funcionario de primer nivel ha sido destituido o inhabilitado.
El gobernador sólo podrá ser acusado de delitos graves del orden común y por delitos contra la seguridad del Estado, para ello se requiere de una votación por mayoría calificada de la Legislatura constituida en Gran Jurado. Si no ha lugar podrían ser juzgados al finalizar el cargo, salvo que la falta haya prescrito.
Si procede, el servidor es separado de su cargo y sujeto a la acción de los tribunales. Si lo condena queda separado definitivamente del cargo, pero si es absuelto puede regresar, aunque contra la resolución de la Legislatura no procede juicio o recurso alguno. En en demandas civiles no hay fuero ni inmunidad.
De acuerdo con la revisión que hizo la bancada de Morena a la legislación del país, existen 12 entidades donde ya no existe el fuero o está normado de manera distinta y en todos se sancionan por separado las faltas administrativas: Baja California, Jalisco, Nuevo León, Guanajuato, Coahuila, Hidalgo, Campeche, Nayarit, Querétaro, Quintana Roo, Yucatán y San Luis Potosí.
12 estados sin fuero en el país
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ESTADO |
FUERO |
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Baja California |
Se requiere mayoría calificada para desaforar al gobernador o presidentes municipales y mayoría absoluta de los presentes en la sesión para el resto de servidores públicos. |
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Jalisco |
Sanciona y persigue cualquier delito cometido por cualquier servidor público. |
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Nuevo León |
No procede el juicio político por la expresión de ideas. Se sanciona y persigue cualquier delito cometido por cualquier servidor público. |
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Guanajuato |
Condena y persigue actos de corrupción, enriquecimiento ilícito cometido por cualquier servidor público y particulares con el decomiso de los bienes con las penas que correspondan. |
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Coahuila |
Mediante juicio político se impondrán sanciones: No procede por la expresión de ideas. Se sanciona y persigue cualquier delito cometido por cualquier servidor público, tanto penal como administrativamente. |
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Hidalgo |
Se condena y persigue cualquier delito cometido por cualquier servidor público. Si obtienen un beneficio económico que dañe el patrimonio tendrá una multa de hasta tres tantos del beneficio emanado. |
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Campeche |
Serán objeto de juicio político los servidores públicos. Las sanciones serán procedentes cuando en el ejercicio de sus funciones incurran en actos u omisiones que afecten los intereses públicos. Los delitos comunes serán perseguidos y castigados en los términos de la legislación penal. |
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Nayarit |
No procede por expresión de ideas, se sanciona a servidores públicos mediante juicio político cuando causen perjuicio al estado. La comisión de delitos se persigue como lo marca la ley. |
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Querétaro |
Se da juicio político al servidor público que incurra en faltas que dañen la administración pública. Los delitos son sancionados como lo marca la ley penal. Se requiere de una declaración de procedencia para proceder en contra de diputados, magistrados, procurados, presidentes y titulares de órganos autónomos. |
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Quintana Roo |
Señala juicio político para los titulares de los poderes, jueces, magistrados, al titular del Auditoria estatal, comisionados de transparencia, consejeros electorales, secretarios electorales, titular de la Comisión de Derechos Humanos. |
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Yucatán |
Hay juicio político para los titulares de los poderes y órganos autónomos, con excepción de los integrantes del Consejo Consultivo de la Comisión de Derechos Humanos y los consejeros electorales. |
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San Luis Potosí |
Existe juicio político por daño al interés público. Los delitos son sancionados legalmente, independiente de las sanciones administrativas. El enriquecimiento ilícito se sanciona con el decomiso de los bienes. |
FUENTE: INICIATIVA DE LEY DE Morena
