Toluca, Estado de México; 13 de agosto de 2019. Este martes el titular de Ejecutivo, Alfredo del Mazo, solicitó la autorización de la Legislatura mexiquense para contratar dos financiamientos hasta por un monto de 1,900 millones de pesos para distintos rubros que se sumarían a los más de 42 mil millones registrados hasta junio.
El primero sería por 1, 266 millones 660 mil pesos para ser destinado al sector Comunicaciones.
La exposición de motivos señala que servirían para el fortalecimiento de ese rubro, al mejorar la competitividad económica de la entidad, generando soluciones de mejora en la movilidad y la economía estatal.
El segundo sería por 633 millones 340 mil pesos para el fortalecimiento del sector Agua y Obra Pública y mejoramiento de la infraestructura estatal.
Adicionalmente, señala el documento, el Estado podría contratar, fondear o pagar, según corresponda, con cargo a los recursos de los financiamientos autorizados o al patrimonio del Fideicomiso Irrevocable de Administración y Pago F/00105 creado en 2007 el o los fondos de reserva que se determinen, costos y gastos adicionales.
La iniciativa busca que se autorice al Estado a llevar a cabo acciones necesarias para fortalecer la estructura de los financiamientos, incluyendo la contratación de instrumentos derivados para mitigar los riesgos de tasa de interés o garantías de pago oportuno.
También plantea autorizar al gobernador, por conducto de la Secretaría de Finanzas, a celebrar o suscribir todos los documentos, títulos de crédito, contratos, convenios, mecanismos, mandatos, instrucciones irrevocables a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público o cualquier instrumento legal para formalizar el financiamiento; así como para implementar o asignar las afectaciones para constituir la garantía o la fuente de pago para el cumplimiento de las obligaciones asociadas a los mismos.
Los financiamientos deberán contratarse con instituciones financieras del Sistema Financiero Mexicano hasta por 20 años y podrán hacerlo directamente o a través de fideicomisos constituidos para dicho fin.
También recuerda que la anterior Legislatura, antes de irse, emitió el Decreto Número 318 publicado el 10 de agosto de 2018, donde autorizó al Estado, a través del Poder Ejecutivo, el refinanciamiento y/o reestructura de diversos financiamientos, hasta por un monto máximo de endeudamiento de 43 mil 769 millones 792 mil pesos.
En el paquete fiscal de este 2019, como cada año, se autorizó al Ejecutivo a contratar financiamiento. Esta vez fue menor a otros años, hasta por los mil 900 millones de pesos que ahora quiere solicitar.
Los municipios
La segunda propuesta busca que los municipios puedan gestionar créditos por un monto máximo general de 1, 373 millones con la obligación de pagarlos en este trienio. El cobro sería automático, pues se descontaría de sus aportaciones del FAIS.
El Ejecutivo también pretende crear un fideicomiso de pago para fortalecer y actualizar los mecanismos de pago de los Municipios que se cubriría con el Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal.
El fideicomiso cubriría los compromisos de pago derivados de las obligaciones que contraten.
El gobierno argumenta que es una tendencia creciente en los Congresos Locales la aprobación a los municipios para la contratación de créditos con fuente de pago a cargo del Fondo de Aportaciones a la Infraestructura Social Municipal, pues 22 entidades tienen antecedentes de proyectos de infraestructura pública realizados con recursos adelantados a través de estos esquemas.
Los financiamientos serían hasta por el 25 por ciento de ese fondo y los principales montos serían para los municipios más grandes: 74.9 millones para Ecatepec, 59.08 millones para Chimalhuacán, 46.9 millones a San José del Rincón y más de 45 millones a San Felipe del Progreso. Toluca podría acceder a 43.1 millones.
Los créditos más bajos serían para municipios como: Almoloya del Río con 1.3 millones, Santa Cruz Atizapán y Chapultepec 1.9 millones; Ayapango 1.8, Isidro Fabela 1.7, Chiautla 1.5, Jaltenco 1.3, Cocotitlán 1.2 y Papotla 874 millones respectivamente.
Además, prevé autorizar a los municipios para que celebren los instrumentos que se requieran para reestructurar o modificar el o los créditos o empréstitos que hubieren contratado, a fin de ajustar montos, términos, condiciones, plazos, comisiones, tasas de interés, garantías, fuentes de pago, convenios, mandatos, mecanismos de pago; siempre que no se incremente el monto.
